пн.- пт. 8:00 - 17:00, сб. - вс. 9:00 - 14:00
 
Заказать звонок
ФАС против ритуальных ГУПов и МУПов

ФАС против ритуальных ГУПов и МУПов

Создано:30 Октября 2011

Российский рынок ритуальных услуг вскоре будет реорганизован. На этом настаивает ФАС (Федеральная антимонопольная служба), которая внесла проект поправок в закон «О погребении и похоронном деле». Недавно заместитель начальника управления контроля социальной сферы и торговли ФАС Михаил Федоренко заявил, что данные поправки рассчитаны на то, чтобы допустить к муниципальным кладбищам больше частных ритуальных компаний.

ФАС против ГУП Ритуал

По словам Федоренко, похоронный бизнес – это среда, состоящая из двух карманов для местных властей. Во многих регионах России, в том числе и в столице, антимонопольными службами были выявлены факты незаконной передачи кладбищенской земли в пользование ГУПов и МУПов (государственных и муниципальных унитарных предприятий). Эти отдельные хозяйствующие субъекты обслуживают кладбища и выдвигают свои правила на рынке ритуальных услуг.

Антимонопольные службы сообщают, что хоть большинство ритуальных предприятий в России частные, но занимаются они скорее мелкими «сопутствующими услугами». Основной куш достаётся распорядителям кладбищ.

«Обслуживание кладбища — это шлагбаум, и если эта же компания занимается погребением, то его для других просто не поднимут», — утверждает представитель ФАС.

По подсчётам Федоренко, большая часть доходов от погребения достаётся всего лишь четырём организациям. В крупных городах доминируют хозяйствующие субъекты – ГУПы и МУПы, которые находятся под контролем местных властей. Федоренко считает, что главы муниципалитетов Уфы, Красноярска и Серпуховского района Подмосковья ранее заключали специальные договоры с местными больницами, моргами и скорыми, по которым медицинские учреждения были обязаны обслуживать лишь некоторые ритуальные службы.

По мнению ФАС, поправки в данном законе допустят на рынок похоронных услуг представителей всех форм собственности. Федеральная антимонопольная служба предлагает разделить содержание кладбищ, их непосредственное использование и благоустройство от услуг, напрямую связанных с организацией похорон. Это значит, что каждая организация должна заниматься своим определённым делом: либо предоставление самих мест погребения, либо услугами по погребению, по похоронному процессу, - так отмечается в законопроекте. ФАС предлагают, чтобы смотрители погостов были выбраны на конкурсной основе. А муниципалитеты могут выполнять только свои функции, на которые у них имеется и бюджет, и штат сотрудников: отведением мест для погребения, а также выдачей разрешений на захоронение.

В Москве, ГУП «Ритуал», совмещал в себе как государственные, так и коммерческие функции. Отмечено, что в столице эта ситуация приняла огромные масштабы, и проблему следовало решать в срочном порядке. По словам Михаила Федоренко, данное предприятие сейчас проходит жёсткую реформу, становится бюджетным учреждением, что лишает его права занимать главное положение на рынке ритуальных услуг.

Представитель ФАС придерживается мнения о необходимости соблюдения «похоронной этики» и хорошего качества ритуальных услуг. Поэтому в этой сфере национальной экономики важнейшую роль сыграют СРО (саморегулируемые организации). Это поможет держать такие организации под полным контролем. Ведь они не просто платят налоги государству, но и в полной мере предоставляют итоги проведённой работы. Антимонопольщики также настаивают на такой поправке в законодательстве, как запрет различных представителей «важных» профессий вмешиваться в личную жизнь граждан, навязывать им услуги ритуальной сферы. А такой лёгкой наживой занимаются не только чиновники, но и медработники, и полицейские.

Остаётся надеяться, что внесение этих поправок будет поддержано всеми федеральными министерствами. Ведь ситуация на рынке похоронных услуг на самом деле требовала вмешательства антимонопольных организаций. Цены на такие услуги были настолько завышены, что москвичи с ужасом брались за голову. Хоть в строительстве попытка ввести саморегулируемые организации была настоящей проблемой, но всё же ситуация настолько вопиющая в сфере похоронных служб, что другого выхода пока не видно.

ФАС против ГУП Ритуал
сделать заказ или задать вопрос
ФИО
Телефон
Текст сообщения *
Это поле обязательно для заполнения
Пройдите проверку:*
Поле проверки на робота должно быть заполнено.
Поля, отмеченные *, обязательны для заполнения
↑ Наверх